从秦始皇到明太祖,至关重要的相权是如何被皇权终结的
封建历史自秦朝统一天下,建立皇帝制度之后,君主集权便开始了他的发展历程,贯穿两千多年直至清朝覆灭,而在秦朝至明初时期,相权也在封建政治当中扮演着重要的角色,那么相权在此期间是怎样由出现到结束的呢?
相权,即丞相的权力,丞相:封建时期的一种官职名称,皇帝之下的最高行政官,辅助皇帝总理政务,为百官之首。
《汉书》:丞相者,朕之肱骨,所与共承庙宇,统理海内,辅朕之不逮,以治天下也。
《新唐书》:宰相之职,佐天子,总百官,治万事,其任重矣。
秦朝统一天下后,在中央实行“皇帝制”和“九卿制”,丞相为(丞相、太尉、御史大夫)之一,替皇帝行百官之职,为百官之首,权力还是非常大的,但是由于秦朝二世而亡,丞相制度以及丞相权力在秦朝时期变化不大。
汉秦朝之后,沿袭秦制,丞相制度也保留了下来,在西汉初期丞相的权力是非常大的,如跟随刘邦打天下的萧何、曹参、王陵都担任过丞相一职,他们敢于进谏,同时能够参与国家的重大决策,掌握着任用官吏、处理朝议政事等大权,甚至还能参与立法、军事等重大事务的处理,但这在一定程度上也威胁到了皇帝的权力,皇权与相权的矛盾逐渐暴露出来直至汉武帝时期。
汉武帝亲政后,意识到了丞相的权力之大已经威胁到了他的独尊地位,于征和二年,颁布了诏令将丞相官府一分为二,实际上是从人数上削弱了丞相的权力,这只是第一步而已。在分丞相府之后,汉武帝又破格入用出生寒门的有才之士参与国家的重要决策之中,让他们担任尚书令、侍中、常侍等职,这些职位虽然不如丞相尊高,但他们能伴君左右(如大名鼎鼎的卫青),一定程度上架空了丞相的职权,而这些寒门之士组成了所谓的“”,与九卿之“外朝”相应,组成了“中外朝制度”,以制约外朝丞相的权力。
西汉中后期,尚书台成为皇帝“秘书”,绕过直接对皇帝负责,地位空前提升,此时的尚书台总览朝政成为了实际上的丞相。相权又进一步被削弱。
魏晋南北朝时期,行丞相之权的尚书台在行政机构中独立成为中央行政的总机关,此时的尚书台已不再仅仅行使丞相之权了,尚书台的长官在法律上已确立为丞相之职,同时期中央又另设有中书令和门下省,二者长官都是任丞相之职,都是中央的办事机构。“三省制度”初成,因此,在魏晋南北朝时期丞相的权力被一分为三。
隋朝时期天下一统,前朝的政治制度又被沿袭,三省制度最终确立起来。
唐代隋之后,在三省制度的基础上又增设六部(吏、户、礼、兵、刑、工),六部属尚书省,尚书省长官为尚书令,任宰相职,六部各设部长管理相应事务,六部的产生将尚书令(即宰相)之权进一步细分为六。尚书作为执行机构与负责决策的中书省、负责审议的门下省共同组成“三省六部制”。由于任三省六部职位繁杂,官员众多,相权的削弱达到了空前的高度。
宋朝沿袭唐朝制度,宰相又有正副之分,中书门下的长官为正宰相,也称之为“同中书门下平章事”;“参政知事”为副宰相。参政知事可设立多人,最多为四人,宰相之权又通过增加人数而得到分散。
元朝时期,三省制度被废除,只保留中书省作为行政中枢机构,中书省又设平章、参政、左右丞相用以行使宰相的职能。
明朝初期,官制主要沿袭前朝,但中书省只设左右丞相。明洪武十三年,中书省的丞相胡惟庸被告谋反,朱元璋以“枉法诬贤”等罪名,将其处死,同时期也将沿用一千多年的丞相制度一并废除,胡惟庸成为了最后一个丞相,相权最终被皇权终结!









































